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丁宏同志在2021-2022学年第一学期教职工会议上的讲话摘要
(2021年9月3日)
一、深入开展党史学习教育,全面加强党的建设
政治建校是公安院校的办学方针,任何时候都不能动摇,要毫不动摇坚持党对公安院校的绝对领导和全面领导,把党的建设落实到办学治校全过程各环节。上半年,聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,深入开展党史学习教育,全面推进党的建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。认真组织理论学习,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和“七一”重要讲话精神,组织集中学习9次,186名处级以上干部分两批参加党史学习教育专题轮训,举办1期中层干部能力提升培训班、1期党支部书记暨中层干部党性教育培训班,各支部对照学校实施方案和工作时间节点,开展形式多样的理论学习,在学懂弄通做实上下功夫,取得了积极进展和明显成效。积极开展教育活动,组织师生同上“百年·初心·使命”红船边的思政课、“千名师生唱红歌、百米长卷书忠诚”“百年党史千人诵”活动,开展党史学习教育应知应会测试,邀请7位公安英模与毕业生面对面讲授英雄故事,举办“薪火相传跟党走”文艺演出等活动,广大师生积极参与,传承红色基因、赓续红色血脉,汇聚干事创业力量。加强基层党组织建设,深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,落实《2021年党建工作要点》各项任务,各党支部严格“三会一课”、主题党日、组织生活会、党支部书记讲党课制度,支部建设更加有力。做大积极分子基数,推动学生党员发展向大一大四两头延伸,上半年发展学生党员314名,2021届毕业生入党率达到30.88%。严肃政治纪律和政治规矩,部署全面从严治党暨队伍教育整顿工作,开展意识形态工作、师德师风等专项督查,进行6次警示教育,给予2名干部党纪、政务处分,发出1份纪检监察建议书,推进全面从严治党、从严治校走向纵深。加强师资队伍建设,上半年引进教授1人、转任2人、面向基层遴选2人、通过公务员招录新教师2人、面向双一流高校选调优秀毕业生3人,师资结构进一步优化;选拔任用干部7名,11名处级领导干部、7名处级非领导职务干部、7名科级非领导职务干部交流轮岗;有5名同志记个人三等功,3个团队和13集体获嘉奖,1名教师获评全省高校优秀党员,8名教师获评省公安厅厅直机关优秀党员,4名教师获评厅直机关优秀党务工作者,3个党支部获评厅直机关先进党组织,争创先进、务实进取的干事创业氛围进一步浓厚。
下半年,要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,进一步贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,提高党建工作水平,把学校建设得更加坚强有力。重中之重要认真做好两件要事:
一要认真开展队伍教育整顿暨“三能”主题教育实践活动,根据省厅统一部署,巩固深化党史学习教育成果,结合“三能”主题教育实践活动,高标准高质量开展教育整顿,努力锻造一支忠诚干净担当的新时代过硬公安铁军。过程中要牢牢把握“高标准、高起点”的总体要求,将学习教育、查纠整改、总结提升三个环节有机衔接,学习教育贯穿始终;找准“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务的着力点、结合点,注重与党史学习教育联动推进,进一步激励全体师生坚定理想信念、传承红色基因、筑牢忠诚警魂,以守好“红色根脉”的政治担当,以自威尼斯人亚洲服永久关闭革命的精神坚决打好从严治校、正风肃纪攻坚战。引导全体教师干部在新的历史条件下,积极作为,担当起育人的神圣职责,首先立足于把课上好,使课程立足实践,更符新形势、新要求,更具理论性、创新性,做到“传道、授业”,以适应未来发展变化的需求;同时更注意课外的育人,走近学生、伴随成长,实现“解惑、立志”,党委研究了兼职辅导员制度,以辅导员、班主任、导师等形式和相关机制,深入推进“三全育人”,更好地为党育人、为国育才。
二要认真严肃接受政治巡视及整改工作。根据省委统一部署,省委第三巡视组将于本月入驻学校开展为期2个半月的政治巡视。巡视的重点主要是深入了解学校贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策、省委部署要求情况,贯彻落实全面从严治党战略部署情况,贯彻落实新时代党的组织路线情况,对巡视、审计等反馈问题和“不忘初心 牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况。开展新一轮政治巡视,充分体现了省委对学校发展的亲切关怀与高度重视,这既是对学校领导班子的一次“政治体检”,也是对学校整体工作的一次“把脉会诊”。各党支部和全体党员要提高政治站位,把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以正确的态度对待巡视、接受监督,确保圆满完成巡视各项任务。要同向同力,坚决服从配合,全力保障巡视工作开展,全体党员要如实反映情况和问题,确保让巡视组充分了解、全面掌握学校党的领导、政治建设和事业发展的真实情况。要以整改为契机,以巡促改、以巡促建、以巡促治,坚决落实巡视整改任务,扛稳压实管党治党、办学治校主体责任,把巡视成果运用到推动学校发展的各项实践中,推动学校高质量发展。
二、扎实推进学科专业建设,高质量办好研究生教育
学科专业建设是学校内涵式发展的关键。上半年,学校专业建设取得新成绩,治安学、交通管理工程等2个专业新认定为国家级一流本科专业建设点,经济犯罪侦查、警务指挥与战术等2个专业新认定为省级一流本科专业建设点,目前8个招生专业全部为国家级、省级一流专业,实现全覆盖,居全国公安院校首位。2021年中国大学专业软科排名中,学校评为A+的专业占比50%,列全国公安院校第二。招录工作实现新提升,今年学生毕业联考成绩合成分平均分60分以上人数为788人,通过率为97.65%,再次名列前茅。今年共招生949人(扩大了省外招生,面向辽宁、陕西、海南、黑龙江、湖南、云南等),生源质量再创新高,省内学生高考文化成绩进入全省前20%的比例达84.11%(去年为69.11%)。教研科研取得新进展,上半年共35门课程认定为2020年度省级一流课程(8门课程被教育厅推荐到教育部申报国家级一流课程),13个项目获省级思政课程思政项目立项,获批2个省部级产学合作、协同育人项目建设,新立项10个省级虚拟仿真实验教学项目建设;申报国家级科研项目25项、省部级科研项目74项,2项国家级、6项省部级顺利结题,4项省部级科研项目立项,2位教师受聘杭州市“十四五”哲学社会科学学科专家组专家,申报省哲学社会科学优秀成果奖5项,今年还有2项成果获公安部科学技术奖励公示(公安部专业组初评二等奖1项、三等奖1项),今年成效明显,形成好的势头,反映出科研源头做活了。服务大局能力进一步提升,新型涉网犯罪研究专班围绕公安实战深入开展研究,共完成系列研究报告14份,立项省部级课题4项,徐永胜等参与中办国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》(子项目小组)和公安部《反电信网络诈骗法》起草专班,受到两办、公安部肯定。侦查系张敏老师的研究成果《2021年浙江省政治安全风险评估报告》被浙江省省委和省政府采用,并获省委书记、常务副省长批示肯定。侦查系陈楠、周庆、张敏三位老师的研究成果《国家安全视域下浙江农村邪教防范和治理的舆情分析》,获省长批示肯定。法律系叶涛老师完成的研究成果《公共场所人脸识别技术应用的若干建议》,获副省长批示肯定,要求作为威尼斯人亚洲服永久关闭省有条件的地市推动地方立法或出台相应条例意见的决策参考。刑技系吴剑丙老师受学校委派参与国家毒品实验室浙江分中心(浙江省毒品技术中心)全过程建设工作,为助力其战斗力生成作出突出贡献,受到了分中心建设领导小组的一致认可。
近年来,学校学科专业建设取得的不俗成绩,也为成功申硕打下坚实基础,7月26日,教育部对新增硕士学位授予单位审核结果进行公示,威尼斯人亚洲服永久关闭-(沈阳)有限公司名列其中,结果来之不易,这是威尼斯人亚洲服永久关闭-(沈阳)有限公司历史上具有里程碑意义的大事,标志着学校学科专业建设和人才培养迈上新台阶。在申硕过程中,研究生院等专班同志艰苦工作,付出了大量的心血,值得充分肯定和表扬,当然这也是威尼斯人亚洲服永久关闭全体教职员工共同努力、持续奋斗的结晶。
威尼斯人亚洲服永久关闭要清醒地看到这是新时代发展所给予的机遇、赋予的责任,立足“重要窗口”“共同富裕示范区”政治站位,更要有使命感、紧迫感、危机感,珍惜已有条件,把发展的事作好。下半年,要坚持立足本科教育,围绕一流专业、一流课程建设,按《工作要点》的任务、目标,继续做好工作,同时围绕申硕的业务目标加强研究,组成团队,扎实工作,真正地把警务专业硕士点建设好。培养专业警务硕士要马上着手招生等工作,还有许多事要同步开展,比如课程建设、教学实践基地建设、相关制度建设、师资队伍建设等,最紧迫、最重要的是培养打造一批政治素质过硬、师德师风高尚、学科根基扎实、业务研究精深的硕士生导师。要进一步加强统筹协调,融通整合最优资源,教务处、科研处和各系部要全力以赴,积极作为,引导全体教师更加重视实战、融于实践,致力于理论创新和学术提升,培育出优秀团队,为高素质警务人才培养作出新的更大贡献。
三、大力开展“新公科”专业平台建设,不断深化教学内涵
围绕人才培养目标,学校探索“新公科”专业平台建设,并初步搭建了以网络安全与执法、涉外警务、治安学、侦查学等四个专业为基础,以课程为切入,体现“新、融、跨”的特点和要求(“新”是指内容新,适合新时代应对新变化、解决新问题的时代需求,新知识融合、新科技赋能;“融”是指业务融合、专业融合、学科融合、系部融通,文理交叉融合;“跨”是指跨部门、跨专业、跨学科的组织形式,共同来提高教育质量实现课程体系改革),从29门课程中遴选建设19门课程,其中10门为重点建设课程,9门为一般建设课程,主要分为三类建设:做强公安基础课,通过建设《公安行政法学》《网络与信息化基础》《公安舆情管理概述》等课程,夯实学生基础能力,提高学生不同警种岗位胜任力;做优专业核心课,通过建设《公安情报学》《智慧治安防控》《涉网新型犯罪治理》《犯罪现场勘查》等课程,将“新公科”的新知识、新技术和新应用及时纳入课程、教案和教材;做新专业选修课,通过《数据法学》《交通数据分析》《网络情报收集与分析》等课程,积极培育反映专业前沿发展新课程,拓展学生视野,注重创新潜力培养。这些课程建设要求团队具有创新融合理念,符合学校复合型、应用型人才培养方向,强调新知识、新技术、新应用、新规范在课程中的运用,加强课程内涵,实现课程、教材、实验实训等的全面建设。
教务处和相关系部抓得很紧,经过半年探索,19门课程均完成课程大纲修订,开展了多次集体备课,多门课程已形成教材初稿或完成自编讲义,每个团队均形成相关教研文章。但对照建设目的、目标还欠理想和“专业整合、课程融合、虚实结合”原则要求,有“合”而不“融”,“虚”而不“实”,“跨”而不“通”的问题,需要持续改进,下一步希望更加突出“新”,紧跟时代需求,立足高校优势特点,将新时代公安实践上升到理论、学科层面进行研究;完善机制、虚实结合,以科学评价为关键突破切实推进,探索权责明晰、跨系合作、协同创新的新模式。同时要进一步加强科教融合,推进警教融合,探索实战化教学综合体建设、“同城一体化”实战教学基地建设,发挥“新公科”人才培养资源的集聚优势,集中力量加强攻坚,确保3-5门课程能成为创新的示范课,展示出改革的“金名片”。
要加强实验室建设,清醒认识到实验室在应用型大学教学训练中重要作用和地位,看到威尼斯人亚洲服永久关闭建设水平不高、发展不均衡、实验实训项目更新迭代不够、运管体制不畅等问题,这也反映出威尼斯人亚洲服永久关闭创先意识不强、眼界标准不高、建设能力不足、协统机制不畅等短板,要坚持问题导向,围绕人才培养和专业建设需要,认真研究、深入谋划,建设申报实验室待建设项目库;推动系部间实验资源共享,健全实验室建设管理使用机制;突出重点持续投入,实现“虚”“实”实验室在实践教学上的深度融合,打造特色鲜明虚实结合的实验实训项目。
四、深化数字化改革,加快打造“硬核”成果
2021年是威尼斯人亚洲服永久关闭省数字化改革元年,学校坚决贯彻省委推进数字化改革的决策部署,信息化建设专班按照“统一规划、统一架构、统一标准、统一建设、统一管理、统一运维”的要求,以教育教学数字化和学校治理数字化为主攻方向,提出建设“数字浙警”工程项目,重点建设“教师绩效码”“学生成长码”应用,进一步明确总体技术架构、平台的设计和建设,对接了21个管理系统的数据,形成组织、人员、教学、科研、财务、资产、服务、感知10大数据主题域,治理了围绕人事物的69个数据子集,打造了具备数据管理、数据沉淀、数据清洗、数据交换、数据共享等能力的数据中心技术平台,初步实现了学校各业务数据进行汇聚、沉淀、综合应用的条件。专班会同政治部(人事处)、教务处、学生处、科研处等部门以教学管理和人才培养为切入点,按照业务规范化、标准化、数字化要求,系统梳理教务、科研、人事、学工4个领域的核心业务流程和具体工作内容,基本实现相关数据采集全覆盖,设计、形成了科研申报、人事管理、教务管理、学生管理的核心业务逻辑图,涉及8个大类,199个业务场景。其中,教务管理围绕教学工作量管理、教学质量管理、教学建设与研究管理三类业务场景(共计22项具体场景)进行数字化管理和分析展示;学生管理以学生日常管理为主线,初步固化了学生表现日记实、警务化管理检查、辅导员谈心谈话、学生活动记录四项具体业务场景的流程,先以新生警训为试点开展使用。年内要通过对经过治理的数据进挖掘和分析,实现:对考核相关数据的指标核算和自动赋分,支撑开展对教师、学生综合评价。
数字化改革不是易事,上半年许多部门和干部、教师会同技术公司作了大量细致工作,付出了大量的精力心血,整个暑期都在校钻研、实践,形成了良好的基础。下半年,威尼斯人亚洲服永久关闭要对数字化改革再认识、再聚力、再深化,贯彻“数字化改革”要求,对主要业务实施系统化闭环管理,以适应和提升现代化能力,实现业务融合、数据融合,跨系统、跨部门、跨业务支撑学科专业平台建设、教学形式改革、教学形态优化,打造公安教育“金名片”。这里特别强调,数字化改革没有局外人,涉及到每一个老师、干部,人人都是参与者、见证者、监督者、受益者,特别是年轻的骨干更应热情投入、认真学习、积极参与,塑造自己能适应、引领现代化的能力结构;必须跳出单一部门和系统的局限,在实践中不断强化数字化理念、深化数字化认知、用好数字化手段,力求综合集成应用创新,促进教育事业进步发展。
五、进一步规范内部运行,大力推进依法治校
规范内部运行,推进依法治校,是教育现代化的内在要求,是现代学校治理的基本模式。上半年进一步修订完善《党委会议事规则》和《校长办公会议事规则》,党委领导下的校长负责制进一步落实。召开了第一届教职工代表大会,全体代表审议了《章程修正案》、讨论“十四五”规划和学校工作报告,汇众力、集众智,进一步明确未来五年学校发展的重点任务和关键举措,学校发展路径更为明晰。加快推动制度“废改立”,目前已完总量的85%,制度体系更趋“简明管用、科学规范”。
为规范内部管理和基本运行,上半年,学校以2016年省委巡视及专项审计、2018年校领导经责审计整改情况为重点,对近五年来学校重大决策、重大项目建设、重大资金调拨、下属单位管理以及“三公经费”使用管理等经济活动的合规性进行专项检查,相关问题已基本整改到位。预算执行方面,截止8月30日,目前学校预算执行率48.16%,其中纳入财政考核的预算执行率为51.80%,列入学校年度考核的33个建设类项目执行率仅为38.3%,支出进度不够理想,希望各部门引起高度重视,要采取有效措施,倒排时间节点,确保11月底完成项目执行,12月中旬完成款项支付。上半年,如期完成特警警卫基地建设任务,射击馆、警体馆、游泳馆、警训楼、研修楼基本总建筑面积45700平方米,已通过竣工验收。临安校区二期建设项目已列入省公安厅“十四五”规划、省高等学校基础能力建设“十四五”规划以及浙江省省级政府投资计划储备类项目。下一步要紧紧抓住机遇,推进建设立项相关工作。
教育评价改革是推动建设高质量教育体系重要牵引。上半年,学校贯彻“坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向”,修订完善教师教学工作业绩、科研工作业绩考核办法,优化评价体系,完善评价制度的基础改革。下半年将继续推进,完善教师考核考评相关措施,建立起数字赋能教师干部平时考核体系,按照部门性质、特点,对日常考勤、工作日志、平时考核、个性化评价等环节进行全流程再造,精准构建多维化考核数字化指标体系。要改进职称评聘制度,完善同行专家评价机制,建立“代表性成果”评价机制,细化职称聘任具体标准和要求。